為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，１２月５日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)了《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）。《實(shí)施細(xì)則》從檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檢測(cè)活動(dòng)、監(jiān)督等方面對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行管理。

未取得資質(zhì)證書(shū)不得承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的，不得承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，或者依法設(shè)立的合伙企業(yè)，并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等條件。

其中，儀器設(shè)備應(yīng)為檢測(cè)機(jī)構(gòu)自有，并按相關(guān)規(guī)定確定的參數(shù)進(jìn)行配備。檢測(cè)場(chǎng)所可自有或租賃但應(yīng)為檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)用。

在專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定中，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，同一注冊(cè)人員和技術(shù)人員可認(rèn)定的專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)數(shù)量不得超過(guò)２項(xiàng)；依法設(shè)立的合伙企業(yè)，同一注冊(cè)人員和技術(shù)人員可認(rèn)定的專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)數(shù)量不得超過(guò)３項(xiàng)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦建筑材料

《實(shí)施細(xì)則》明確，檢測(cè)機(jī)構(gòu)與所檢測(cè)建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

委托方應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)，并與其簽訂書(shū)面合同。非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

同一個(gè)單位工程的同一專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)委托同一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于確需更換檢測(cè)機(jī)構(gòu)的，建設(shè)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)單位和工程檢測(cè)工作質(zhì)量的監(jiān)督管理。

不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告

《實(shí)施細(xì)則》明確，任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為，以及檢測(cè)項(xiàng)目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測(cè)結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

此外，檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)檔案保存期不少于５年。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及結(jié)構(gòu)建筑材料的檢測(cè)資料匯總表和有關(guān)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)的檢測(cè)檔案等保存期應(yīng)不少于２０年。

對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管

《實(shí)施細(xì)則》還提出，縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)核查電子證照、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式，定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等資質(zhì)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，重點(diǎn)動(dòng)態(tài)核查勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、注冊(cè)關(guān)系等情況。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會(huì)公開(kāi)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成整改后，應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng)。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公開(kāi)，建立信用管理制度，實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。